22. Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно операций с металлоломом)" от 16.11.2000 г. №2114-III

15.10.2008 Введена административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом Законом Украины от 16.11.2000 г. № 2114-III"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно операций с металлоломом)" (далее - Закон) запрещен наличный расчет за принятый бытовой и промышленный металлолом. Установлен 4-месячный срок для перерегистрации действующих лицензий. Усложнены условия получения лицензий. Запрещен вывоз за пределы таможенной территории Украины в качестве давальческого сырья лома и отходов цветных металлов, экспорт лома легированных черных металлов, лома цветных металлов и их отходов. Введена административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом. Внесены изменения в Закон Украины от 05.05.99 г. №619-XIV "О металлоломе" (см. "Документы для работы" №26/99). Отныне в разряд металлолома можно перевести любые изделия или части изделий, содержащие в себе черные или цветные металлы или их сплавы, а также изделия из металла, имеющие непоправимый брак, остатки от производства и обработки таких металлов при условии решения владельца об утрате эксплуатационной ценности такого изделия вследствие его физического или морального износа. Сбором металлолома считается его перемещение с места образования на специализированные перерабатывающие предприятия или их приемные пункты, а не просто деятельность физических или юридических лиц, связанная с накоплением, перемещением металлолома с места его образования или нахождения к месту временного хранения или заготовки. В сфере операций с металлоломом введены специализированные металлургические перерабатывающие предприятия, которые вместе со специализированными предприятиями имеют право проводить операции с металлоломом при условии лицензирования. Получить лицензию могут только юридические лица, имеющие специальное технологическое ломоперерабатывающее и грузоподъемное оборудование, весовое хозяйство. Усложнена процедура получения лицензий: обязательным условием получения лицензии является акт обследования местными государственными администрациями специализированных или специализированных металлургических перерабатывающих предприятий на их соответствие требованиям Закона, который составляется в течение 15 календарных дней со дня подачи заявления. Обязательным условием для получения лицензии на осуществление операций с металлоломом является наличие обустроенного земельного участка для осуществления операций с ломом цветных металлов и их сплавов площадью не менее 500 кв. м, с ломом черных металлов и их сплавов - не менее 1000 кв. м, который должен иметь бетонное или твердое покрытие. Законом установлен 4­месячный срок для перерегистрации действующих лицензий, которые после этого считаются недействительными. Как и ранее, физические лица, в том числе и предприниматели, могут заниматься только бытовым металлоломом (тем не менее предприниматели - физические лица могут сдать свой промышленный металлолом). Однако в Законе, в отличие от предыдущей редакции статьи 4, не указано, что перечень видов бытового металлолома устанавливается Кабинетом Министров Украины (Перечень видов бытового металлолома, утвержденный постановлением КМУ от 15. 09.99 г. №1696, см. в "ГК" №39/99). Поэтому что относится к бытовому металлолому - пока что загадка. Деятельность физических лиц по сбору металлолома не подлежит лицензированию, но необходимым условием его сдачи является предъявление документа, удостоверяющего личность. Обязательно оформляется акт приемки. Оплата сданного ими бытового металлолома осуществляется через кассы в банках или почтовым переводом. То есть наличный расчет за принятый бытовой металлолом запрещен. Также запрещен наличный расчет за сданный промышленный лом. Запрещен вывоз за пределы таможенной территории Украины в качестве давальческого сырья лома и отходов цветных металлов, экспорт лома легированных черных металлов, лома цветных металлов, а также металлолома, образовавшегося в военных частях. Введена административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом. Нарушение законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом, в соответствии с новой статьей 1533 КоАП влечет за собой наложение штрафа от 20 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией металлолома, а также денег, полученных от его реализации. В Уголовный кодекс внесена статья 16410, в соответствии с которой аналогичные нарушения, если эти действия совершены в течение года после наложения админвзыскания, караются лишением свободы на срок до 3 лет или штрафом от 100 до 500 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а повторные действия - лишением свободы от 3 до 5 лет или штраф от 500 до 1000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Таким образом, операции с металлоломом будут находиться под карающим оком государства, но при условии низкого уровня жизни в стране кражи промышленного лома, особенно цветных металлов, будут продолжаться. А Закон не будет достигать своей цели. По данным таможенной службы, за десять месяцев этого года экспорт черного металлолома увеличился на 10,2% по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года - до 8 387 442,4 тонн, на общую сумму $711,036 млн, цветного лома - на 10,9%, до 367 507,5 тонн (на $364,014 млн) (по информации "Українських новин", "Интерфакс-Украина").